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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会 力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需 要建立合理 的成 本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取公  建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运 营成本。